Több száz tüntető fogadta Orbán Viktor miniszterelnököt Szombathelyen április 2-án, miközben a kormányfő által látogatott rendezvény költségvetése és lebonyolítása körül komoly átláthatósági kérdések merültek fel. A rendezvény szervezésére fordított közpénzek felhasználása, a közbeszerzési eljárások lefolytatása és a rendezvény valós célja olyan dokumentumokat érdemel, amelyek nyilvános ellenőrzése minden állampolgár joga.
A Liberalizmus Media által elindított vizsgálat célja feltárni, hogy a szombathelyi esemény megszervezése megfelelt-e a közpénzek felhasználására vonatkozó jogszabályi követelményeknek, átlátható volt-e a közbeszerzési eljárás, és a rendezvény valóban közérdeket szolgált-e, vagy politikai kampányrendezvényként működött közpénzből.
A vizsgálat első szakaszában az Önkormányzathoz, a rendezvényt szervező céghez és a Miniszterelnökséghez intézett közérdekű adatigénylések révén próbáltuk feltárni a rendezvény pontos költségvetését, a szerződések részleteit és a finanszírozás forrását. A válaszok hiánya, késése vagy hiányossága önmagában is kérdéseket vet fel a transzparencia iránti elkötelezettségről.
A dokumentumok, amelyeket vizsgálunk:
Szombathely Megyei Jogú Város költségvetési sorait elemeztük, hogy megállapítsuk, mely tételek között jelenhettek meg a rendezvénnyel kapcsolatos kiadások. A város 2026-os költségvetésében a „rendezvények” és „protokoll” sorok alatt szerepelnek olyan összegek, amelyek akár több millió forintot is jelenthetnek rendezvényszervezésre.
A Közbeszerzési Értesítőben kerestük azokat az eljárásokat, amelyek a rendezvény technikai lebonyolításához szükséges szolgáltatásokra vonatkozhattak – színpad, hangosítás, közönségszervezés. Amennyiben ilyen beszerzések történtek és nem kerültek közzétételre, vagy a küszöbérték alatti eljárások formájában valósultak meg, az további kérdéseket vet fel.
A Miniszterelnökség protokoll és kommunikációs költségvetését vizsgáljuk, hogy a központi kormányzati források között találunk-e utalást a szombathelyi rendezvényre fordított összegekre.
A tüntetés és a rendezvény jellege
Az eseményen részt vevők beszámolói szerint a tüntetők elsősorban az egészségügy helyzetére, a pedagógusok bérezésére és a közpénzek elszámoltathatóságára hívták fel a figyelmet. A rendezvény hivatalos jellege – kormányfői látogatás – és a tüntetők jelenléte közötti kontraszt rávilágít arra, hogy a helyi közösségben milyen feszültségek léteznek a kormányzati politikával kapcsolatban.
Amennyiben a rendezvényt közpénzből finanszírozták, kérdéses, hogy annak célja valóban közérdekű volt-e, vagy inkább politikai megmozdulásként értékelhető. A közpénzek felhasználásának alapelve, hogy azokat kizárólag közfeladatok ellátására, közérdek szolgálatára lehet fordítani. Politikai kampányrendezvények finanszírozása közpénzből – választási időszakon kívül is – jogsértést jelenthet.
A közbeszerzési átláthatóság kérdései
A rendezvényszervezéshez szükséges szolgáltatások – színpad építése, hangosítás, biztonsági szolgálat, közönségszervezés – összértéke könnyen elérheti azt a küszöböt, amely felett közbeszerzési eljárás lefolytatása kötelező. Az általunk vizsgált dokumentumokban nem találtunk utalást olyan nyilvános közbeszerzési eljárásra, amely kifejezetten a szombathelyi április 2-i rendezvényre vonatkozott volna.
Ez három lehetőséget vet fel: vagy a rendezvény költségei a közbeszerzési küszöb alatt maradtak, vagy keretszerződések alapján zajlott a beszerzés, vagy nem tartották be a közbeszerzési szabályokat. Mindhárom esetben jogos az állampolgári elvárás, hogy a konkrét szerződések, számlák és kifizetések dokumentumai nyilvánosságra kerüljenek.
A Közbeszerzési Hatóság adatbázisában kerestük azokat a keretszerződéseket, amelyek a Miniszterelnökség vagy Szombathely Megyei Jogú Város nevére szólnak és rendezvényszervezési szolgáltatásokra vonatkoznak. A talált szerződések általános jellegűek, nem tartalmaznak konkrét rendezvényre vonatkozó részleteket, így nem ellenőrizhető, hogy a április 2-i eseményre milyen összegeket költöttek.
Az önkormányzat szerepe és felelőssége
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata a rendezvény helyszínét biztosította, és feltételezhetően közreműködött a szervezésben is. A közérdekű adatigénylésre adott válaszukban azt közölték, hogy „a rendezvény szervezésében az önkormányzat protokoll osztálya közreműködött, a részletes költségvetési adatok jelenleg összeállítás alatt állnak.”
Ez a válasz több mint két héttel az esemény után érkezett, és nem tartalmazott konkrét számokat. Újabb adatigénylésben kértük a teljes költségvetést, a szerződéseket és a kifizetések igazolását. Az adatszolgáltatási határidő eddig nem telt le, így az önkormányzat jelenleg még nem mulasztott jogszabályi kötelezettséget, azonban az átláthatóság elvárása indokolná a gyorsabb és teljesebb tájékoztatást.
Az önkormányzati költségvetés 2026-os rendezvény sorai között szerepel egy „protokoll rendezvények” tételsor, amely 15 millió forintot tartalmaz. Ebből mennyi fordítódott a április 2-i eseményre, az még nem tisztázott. Az önkormányzati határozatok között nem találtunk olyan döntést, amely kifejezetten erről a rendezvényről rendelkezett volna, ami megkérdőjelezi a költségvetési fedezet jogi alapját.
A miniszterelnökségi finanszírozás kérdése
A Miniszterelnökség éves költségvetésében jelentős összegek szerepelnek „tájékoztatási és kommunikációs feladatok” címén. Közérdekű adatigénylésünkben kértük, hogy határozzák meg, mennyi pénzt fordítottak a szombathelyi rendezvény megszervezésére a kormányzati forrásokból.
A Miniszterelnökség válasza – amely három hét után érkezett – azt közölte, hogy „a miniszterelnök országjáró körútja során a helyszíni rendezvények szervezése elsődlegesen az önkormányzatok feladata, központi források felhasználására csak indokolt esetben kerül sor.” Azt nem közölték, hogy a szombathelyi esemény „indokolt esetnek” minősült-e, és ha igen, mennyi pénzt költöttek rá.
Ez a válasz nem felel meg a közérdekű adatok megismerésére vonatkozó törvény követelményeinek, amely szerint a közpénzekre vonatkozó konkrét adatokat meg kell adni. Jogorvoslati eljárást kezdeményeztünk a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnál, hogy teljes körű tájékoztatást kapjunk.
A rendezvényszervező cég és a szerződések
Információink szerint a rendezvény technikai lebonyolítását egy helyi rendezvényszervező cég végezte. A cég cégjegyzékből elérhető adatai szerint 2019-ben alakult, és fő tevékenysége rendezvényszervezés és technikai szolgáltatás.
A cég tulajdonosi körében nem találtunk olyan személyeket, akik közvetlenül kötődnének helyi vagy országos politikai döntéshozókhoz, azonban a cég megbízási portfóliója azt mutatja, hogy az elmúlt két évben többször is szerepelt önkormányzati és kormányzati megrendelések között.
A konkrét szombathelyi rendezvényre vonatkozó szerződést nem sikerült beszereznünk, mivel az önkormányzat még nem adta ki azt a közérdekű adatigénylésre válaszolva. A szerződés nélkül nem állapítható meg, hogy milyen összegért, milyen szolgáltatásokért kötötték meg a megállapodást, és hogy az árazás piaci viszonyoknak megfelel-e.
Az átláthatóság alapelve megkíváná, hogy ilyen közérdeklődésre számot tartó rendezvények esetében a szerződések automatikusan nyilvánosak legyenek, ne kelljen külön kérelmezni őket.
A tüntetők álláspontja és a közösségi érzékelés
A tüntetésen részt vevők között beszélgettünk több helyi lakossal, akik név nélkül osztották meg velünk aggályaikat. Egy helyi tanár így fogalmazott: „Nem értem, miért kell közpénzt költeni egy olyan rendezvényre, ahol a miniszterelnök jön, de a helyi problémákra – mint az iskolák felújítása – nincs pénz.”
Egy helyi vállalkozó hozzátette: „Ha tényleg átlátható lenne minden, akkor nem lenne gond, de amikor nem mondják meg, mennyibe került, és kinek fizettek érte, akkor az bizalmatlanságot szül.”
Ezek a vélemények rámutatnak arra, hogy a közpénzek felhasználásának átláthatósága nem csupán jogi kötelezettség, hanem társadalmi elvárás is. Amikor a polgárok nem kapnak választ arra, hogy mire és mennyit költenek a közös pénzből, az aláássa a közintézmények iránti bizalmat.
A politikai kontextus és az elszámoltathatóság
Orbán Viktor miniszterelnök országjáró körútja részeként látogatta Szombathelyet. Az ilyen rendezvények célja állítólag a helyi közösségekkel való párbeszéd, a helyi problémák megismerése és a kormányzati intézkedések bemutatása.
Ugyanakkor a rendezvény jellege – a tüntetők jelenléte, a politikai üzenetek – arra utal, hogy ez inkább politikai megmozdulásnak tekinthető. Amennyiben valóban így van, akkor a finanszírozásnak a pártfinanszírozási szabályok szerint kellene történnie, nem közpénzből.
A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló törvény egyértelműen tiltja, hogy közpénzeket párt vagy politikai kampány finanszírozására fordítsanak. A rendezvény jellegének pontos meghatározása ezért nemcsak politikai, hanem jogi kérdés is.
Összehasonlítás más hasonló rendezvényekkel
Az elmúlt években több hasonló miniszterelnöki látogatás zajlott különböző városokban. Ezek közül néhány esetben sikerült információkat szerezni a költségekről. Egy 2024-es debreceni rendezvény esetében az önkormányzat által közölt adatok szerint kb. 8 millió forintot fordítottak a szervezésre, amely tartalmazta a színpad bérlését, hangosítást és közönségszervezést.
Egy másik, 2025-ös pécsi esemény esetében a helyi média által beszerzett dokumentumok szerint 12 millió forint volt a rendezvény költsége. Ezek az összehasonlítások segítenek megítélni, hogy a szombathelyi rendezvény várható költsége milyen tartományban mozoghat.
Ha a szombathelyi rendezvény hasonló paraméterekkel zajlott, akkor 10-15 millió forint közötti költségvetésre lehet számítani. Ezt az összeget kellene megjelennie vagy az önkormányzat, vagy a Miniszterelnökség költségvetésében, és erről kellene részletes elszámolást kapnunk.
A jogszabályi keret és az elvárt átláthatóság
Az államháztartásról szóló törvény egyértelműen meghatározza, hogy közpénzeket kizárólag jogszabályban meghatározott közfeladatok ellátására lehet fordítani, és a felhasználásról minden esetben elszámolási kötelezettség áll fenn.
A közérdekű adatok megismeréséről szóló törvény biztosítja minden állampolgár jogát, hogy megismerje, mire és mennyit költenek a közös pénzből. A közpénzekre vonatkozó adatok kiadása nem tagadható meg, és az adatközlés indokolatlan késedelme jogellenes.
A közbeszerzésekről szóló törvény meghatározza azokat a küszöbértékeket, amelyek felett nyilvános, átlátható eljárást kell lefolytatni. Amennyiben egy rendezvény költsége meghaladja ezeket a küszöböket, kötelező a közbeszerzési eljárás, amelynek eredményét közzé kell tenni.
Ezek a jogszabályok nem öncélúak – céljuk biztosítani, hogy a közpénzekkel ne lehessen visszaélni, hogy azokat hatékonyan, a piaci viszonyoknak megfelelően használják fel, és hogy bárki ellenőrizhesse a felhasználást.
A válaszadási kötelezettség és annak teljesítése
A vizsgálat során minden érintett szervezethez fordultunk magyarázatért. Az önkormányzathoz, a Miniszterelnökséghez és a rendezvényszervező céghez is eljuttattuk kérdéseinket.
Az önkormányzat részleges választ adott, amelyben jelezte, hogy az adatok összeállítás alatt állnak. Ezt a választ nem tekintjük elégségesnek, de elismerik, hogy további információt fognak szolgáltatni.
A Miniszterelnökség válasza elutasító jellegű volt, nem adott konkrét számokat. Ezt jogorvoslati úton támadtuk meg.
A rendezvényszervező cég – annak ellenére, hogy nem közszereplő – közérdekű adat birtokosa, amennyiben közpénzből származó megbízást teljesített. Kérdéseinkre nem válaszoltak a megadott határidőn belül.
Ez a helyzet illusztrálja azokat a nehézségeket, amelyekkel az oknyomozó újságírás Magyarországon szembesül. A jogszabályok elvileg biztosítják a hozzáférést, de a gyakorlatban sokszor kell jogi eszközökhöz folyamodni, hogy megkapjuk azokat az adatokat, amelyekhez minden állampolgárnak joga van.
Az elszámoltathatóság hiánya és következményei
A rendezvény körüli átláthatósági hiányok nem egyedi esetként értékelendők, hanem egy szélesebb minta részeként. Amikor közpénzből finanszírozott események esetében nem lehet pontosan megtudni, mennyit és mire költöttek, az lehetőséget teremt a visszaélésekre.
A közpénzek felhasználásának átláthatatlansága csökkenti a közbizalmat, megnehezíti a demokratikus ellenőrzést, és végső soron pazarló vagy tisztességtelen felhasználáshoz vezethet. Az állampolgárok nem csak jogosan kérdezik, hanem kötelességük kérdezni: mire megy el a közös pénz?
Az Állami Számvevőszéknek és más ellenőrző szerveknek szerepe lenne ezeknek az eseteknek a vizsgálatában. Addig is, amíg hivatalos ellenőrzés nem indul, az újságírói vizsgálat tölti be azt a funkciót, hogy nyilvánosságra hozza az átláthatósági hiányosságokat.
A következő lépések a vizsgálatban
A Liberalizmus Media folytatja a vizsgálatot. További közérdekű adatigényléseket küldünk, amelyekben konkrét szerződéseket, számlákat és kifizetési bizonylatokat kérünk. A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnál megindított jogorvoslati eljárás eredményét várjuk.
Elemeztük az önkormányzati testületi ülések jegyzőkönyveit, hogy megállapítsuk, született-e határozat a rendezvény költségeinek jóváhagyásáról. A jegyzőkönyvek között nem találtunk ilyen döntést, ami kérdésessé teszi a költségvetési fedezet forrását.
Kapcsolatba léptünk helyi civil szervezetekkel és átláthatóság-párti aktivisták csoportjaival, hogy közösen gyakoroljanak nyomást a teljes körű adatszolgáltatásra.
Mit tehetnek az állampolgárok?
Minden állampolgár jogosult arra, hogy közérdekű adatigénylést nyújtson be. Ha Ön is szeretné tudni, mennyit költöttek a szombathelyi rendezvényre, saját kérelmet is benyújthat az önkormányzathoz vagy a Miniszterelnökséghez.
A közérdekű adatigénylés ingyenes, és nem kell indokolni, miért szeretné megtudni az információt. A kérelemre 15 napon belül érdemi választ kell adni, és ha nem adják meg az adatokat, jogorvoslati lehetőség áll rendelkezésre.
Helyi képviselők felé is lehet jelezni az igényt a transzparenciára. Önkormányzati képviselők kötelessége megkérdezni, hogy mire és mennyit költenek a helyi közpénzekből, és számon kérni a polgármestert és a hivatalt.
Civil szervezetek, átláthatóság-párti csoportok szintén eszközökkel rendelkeznek arra, hogy nyomást gyakoroljanak a nyilvánosságra. Közös fellépéssel eredményesebb lehet az adatok kiszabadítása.
Forrásaink védelme és módszertanunk
A vizsgálat során több olyan személlyel is beszéltünk, akik belső információkkal rendelkeznek a rendezvény szervezéséről. Ezek az emberek csak anonimitás garanciája mellett voltak hajlandóak beszélni, mivel féltek a megtorlástól.
Abszolút védjük forrásaink kilétét. Nem árul el semmilyen olyan részletet, amely akár közvetve is azonosításukra vezethetne. Biztonságos kommunikációs csatornákat használunk, és nem tároljuk a forrásokra utaló információkat.
Módszertanunk átlátható: közérdekű adatigénylések, nyilvános adatbázisok elemzése, cégjegyzék és költségvetési dokumentumok áttekintése. Minden állításunkat dokumentumokkal támasztjuk alá, és világosan megkülönböztetjük a bizonyított tényeket a feltételezésektől.
Azokat az információkat, amelyeket forrásoktól kaptunk, más forrásokból is igyekszünk megerősíteni, mielőtt publikálnánk. Soha nem közlünk olyan állítást, amelyet legalább két független forrásból ne tudtunk volna ellenőrizni.
A demokratikus elszámoltathatóság jelentősége
Az oknyomozó újságírás nem ellenfél, hanem partner a jól működő demokráciában. Célja nem az, hogy lejárassa az intézményeket, hanem az, hogy erősítse azokat azzal, hogy kikényszeríti az átláthatóságot és az elszámoltathatóságot.
Amikor közpénzek felhasználását vizsgáljuk, nem politikai szimpátia vagy ellenszenv vezérel. Ugyanazokat a kérdéseket tennénk fel bármely párti hátterű politikus vagy szervezet esetében. A közpénz közös, és mindenkinek joga van tudni, mire költik.
A szombathelyi rendezvény esete azért fontos, mert példázza azokat a rendszerszintű problémákat, amelyek a magyar közélet átláthatóságát nehezítik. Az adatok késedelmes vagy hiányos kiadása, a közbeszerzési szabályok megkerülése, a közérdek és a politikai érdek összemosása – ezek mind olyan jelenségek, amelyek ellen az állampolgári ellenőrzés és az újságírói vizsgálat szükséges.
Ahova fordulhat, ha információval rendelkezik
Ha Ön rendelkezik információval a szombathelyi rendezvény finanszírozásáról, a szervezés körülményeiről, vagy bármilyen hasonló esetről, ahol közpénzek felhasználása kérdéses, bizalmasan kapcsolatba léphet velünk.
Biztonságos kommunikációs csatornákat biztosítunk. Abszolút védjük forrásaink kilétét, és semmilyen körülmények között nem árulunk el olyan információt, amely az Ön azonosítására vezethetne.
Az Ön által megosztott dokumentumok vagy információk hozzájárulhatnak ahhoz, hogy feltárjuk a közérdek számára fontos tényeket, és erősítsük a demokratikus elszámoltathatóságot.
Az oknyomozó újságírás az állampolgárok szolgálatában áll. A közpénz közös, és mindannyiunknak jogunk van tudni, mire költik. A szombathelyi rendezvény körüli átláthatósági kérdések továbbra is vizsgálat tárgyát képezik, és elkötelezettek vagyunk amellett, hogy megszerezzük és nyilvánosságra hozzuk azokat az adatokat, amelyekhez minden magyar állampolgárnak joga van.
A demokrácia erőssége abban rejlik, hogy a hatalom elszámoltatható. Az átláthatóság nem opció, hanem alapvető követelmény. A szombathelyi eset megmutatja, hogy mennyi munka van még hátra, hogy ezt a követelményt érvényesítsük.
