390 milliárdos informatikai tender eredménye: aggályok és nyertesek
Pályázat kiírása és háttere
Az Orbán-kormány egyik utolsó nagy közbeszerzése a közel 390 milliárd forintos informatikai tender volt, amely szerverek és tárolók szállítására szólt. A pályázat eredménye április 5-én, a választás után két nappal jelent meg, de magát a tendert már 2025 márciusában meghirdette a Digitális Kormányzati Ügynökség.
Az ügynökség 2025 februárja óta az Energiaügyi Minisztérium felügyelete alá tartozik, miután Lantos Csaba miniszter vette át a joggyakorlást. Ez a változás akkor történt, amikor tavaly januárban jelentősen csökkent Rogán Antal miniszter felügyelete alatt álló területek száma. A háttérben az állt, hogy Rogán az Egyesült Államokban korrupciós kockázatok miatt átmenetileg szankciós listára került.
A nyertesek összetétele
A pályázat kiírása azonban továbbra is aggályokat vet fel. A rendkívül magas, 390 milliárd forintos összeget egyetlen közbeszerzési eljárás keretében írták ki, ami versenyjogi szempontból problémás lehet. A gyakorlatban az ilyen nagyságrendű tenderek felosztása több kisebb tételre segíthetné a őszinte versenyt és kedvezőbb árak kialakulását.
A hivatalos dokumentum szerint a tender keretében összesen 16 különálló részben hirdettek ki győzteseket. Minden résznek van egy vezető ajánlattevője, és ez a pozíció 12 különböző vállalat között oszlik meg. Érdekes módon négy vállalkozás két-két részben is vezető szerepet kapott.
- A kormányhoz közel álló 4iG Informatikai Zrt.
- A német tulajdonú Telekom Rendszerintegráció Zrt. (korábban T-Systems)
- IMG Solution Zrt., amelynek meghatározó tulajdonosa Szentgyörgyi Gábor. Szentgyörgyi ismert arról, hogy Orbán Viktor miniszterelnök testvérének, Orbán Győzőnek a birkózótársa volt.
- Panor Informatika Zrt., amely máltai tulajdonban áll. A cég háttérben Emőri Gáborhoz köthető, aki többek között az útdíjrendszert működtető i-Cell cégcsoport tulajdonosa.
A tender időzítése és a nyertes vállalatok összetétele ismét kérdéseket vet fel a közbeszerzési gyakorlattal és a verseny tisztaságával kapcsolatban. A választások utáni eredményhirdetés különösen érzékeny időpont, amikor a közfigyelem már más irányba fordul.
A Digitális Kormányzati Ügynökség helyzete és összefüggések
A Digitális Kormányzati Ügynökség jelenlegi elhelyezkedése az Energiaügyi Minisztérium alatt – Lantos Csaba irányításával – tovább bonyolítja a képet. Lantos miniszter felügyeleti szerepe a Rogán Antal által korábban vezetett területek átvételével bővült, ami átláthatatlan hatalmi átrendeződések részeként értelmezhető.
Az informatikai közbeszerzések, különösen ilyen magas értékben, mindig érzékeny területek. A szerverek és tárolók szállítása nem csupán hardverbeszerzést jelent, hanem kulcsfontosságú adatok és kormányzati információs rendszerek hátterét biztosítja. A nyertes cégek közül több olyan is van, amely korábban is részt vett hasonló projektekben, és ismert a kormányzati szférához való kötődésük.
Közbeszerzési gyakorlat és átláthatóság
A közbeszerzési szabályok értelmében az ilyen nagyságú tendereknél a lehető legnagyobb átláthatóság és versenyesség elvárható. A gyakorlat azonban azt mutatja, hogy a kormányzati informatikai projektek gyakran ugyanazoknak a vállalatoknak a részvételével valósulnak meg, ami kérdéseket vet fel a piac sokszínűségéről és a legjobb ár-érték arány elérésének lehetőségéről.
Az adatok alapján további vizsgálatra lenne szükség annak megértéséhez, hogy a tender mennyiben felelt meg a verseny, transzparencia és gazdaságosság elveinek, és hogy a nyertesek kiválasztása milyen szempontok alapján történt.
Következtetések és javaslatok
Az adatok alapján további vizsgálatra lenne szükség annak megértéséhez, hogy a tender mennyiben felelt meg a verseny, transzparencia és gazdaságosság elveinek, és hogy a nyertesek kiválasztása milyen szempontok alapján történt.
